Linjapaperin laatiminen

Linjapaperin kirjoittaminen helpottaa kokoukseen valmistautumista ja diplomaattisen strategian luomista kokouksen aikana. Sen tehtävänä on selvittää kokouksen esityslistalla olevia kysymyksiä ja roolivaltion kantoja niihin.

Linjapaperi on edustajalle erittäin hyödyllinen, sillä sitä voi käyttää puheenvuorojen pohjana ja siitä voi tarkistaa nopeasti olennaiset faktat kokouksen aikana. Sopiva linjapaperin pituus on noin 1 A4.

Linjapaperi voi sisältää esimerkiksi seuraavia kohtia:

  1. kysymyksen lyhyt esittely ja sen keskeisimpien termien määrittely
  2. suurimmat ongelmat, jotka koskevat asialistalla olevaa kysymystä
  3. tärkeät yleiset näkökannat ko. kysymyksessä, esimerkiksi millaisia kantoja muut valtiot ja asiantuntijat esittävät
  4. selonteko mahdollisista aikaisemmista toimista, joihin on ryhdytty tässä kysymyksessä, esimerkiksi aikaisemmat YK-päätöslauselmat, raportit ja tutkimukset
  5. selonteko perusteluista, jotka ovat osallistujan roolivaltion käyttäytymisen ja kannan taustalla
  6. selonteko niistä kannoista, jotka ovat ristiriidassa omia kantoja vastaan, sekä roolivaltion vastaväitteet niihin

Linjapaperi on delegaation kannanotto käsiteltävään kysymykseen. Näin ollen se toimii hyvänä pohjana päätöslauselmaehdotukselle. Hyvän linjapaperin taustatiedon voi siirtää lähes suoraan päätöslauselmaehdotuksen johdantolausekkeisiin. Linjapaperin pohdintoja tilanteen muuttamiseksi voi käyttää päätöslauselmaehdotuksen operatiivisissa lausekkeissa.


 

  • Nea-Mari Heinonen
    Ugandassa valmistellaan raporttia vuosituhattavoitteista ja ruoditaan, miten niiden saavuttamista voitaisiin nopeuttaa. Seurannan ja arvioinnin ongelmana on, ettei luotettavaa tai ajan tasalla olevaa statistiikkaa ole käytettävissä.